Reseña Histórica Del Salario Mínimo | Parte I
El salario mínimo es el piso salarial que contribuye al progreso económico de todo trabajador.
Fuente
Según la Ley Orgánica del Trabajo, trabajadoras y Trabajadores (LOTTT, 2012), en su artículo 104, el salario mínimo es definido:
Remuneración, provecho o ventaja, cualquiera fuere su denominación o método de cálculo,… que corresponda al trabajador por la prestación de su servicio… Los subsidios o facilidades que el patrono otorgue al trabajador, con el propósito de que éste obtenga bienes y servicios que le permitan mejorar su calidad de vida y la de su familia.
Por lo tanto, el salario mínimo es aplicado como una política social que ayuda a mejorar la calidad de vida. Es por ello, que ha sido abordado por diferentes organizaciones a nivel mundial, entre ellas La Organización Internacional del Trabajo (OIT) en su declaración sobre la justicia social en el año 2009, estableció compromisos en materia de condiciones de trabajo tal como el salario mínimo, con el fin de:
Garantizar una justa distribución de los beneficios que el progreso contiene y un salario mínimo vital para todas las personas que trabajen y necesiten de tal protección.
Vale destacar, que el salario mínimo tuvo su objetivo social como un instrumento contra la pobreza y la desigualdad de ingresos. Ahora bien, hoy en día se utiliza como un instrumento de política contra la hiperinflación en Venezuela, cuyo propósito no ha logrado cumplir. La calidad de vida y la hiperinflación toman como campo de batalla la oferta y la demanda laboral, ya que es una desventaja para los trabajadores que ven limitada la posibilidad de conseguir empleo, debido a que el patrono cada vez se ve más imposibilitado económicamente para cumplir los compromisos laborales. Es por ello, que Telias indica:
…La fijación de un salario mínimo dentro de la institucionalidad del mercado laboral, es una política utilizada desde la segunda década del siglo XX, actualmente el 90% de los países tienen establecido este piso a pesar de que su utilización sea cuestionada por sus efectos, principalmente, sobre el desempleo.
La historia inicia en la Era Medieval en Inglaterra del año 1349, bajo mandato del Rey Eduardo III. Emitió la Ordenanza de Braceros, donde establecía un límite del pago por trabajo y sancionando al responsable en el caso de pagar por encima del valor estipulado. Se modificó la Ley - y no precisamente para mejorarla - en el año 1351, por medio del Estatuto de los Trabajadores, donde ampliaba la pena sancionatoria, es decir, entiéndase este salario como máximo, ya que estaba penalizado mejorar las condiciones laborales del trabajador. - Y bajo esas condiciones esclavistas, pasaron los siglos - hasta que se reconoció el salario mínimo en el año 1604, con la aprobación de la Ley de Fijación de un Salario Mínimo. Logros que tuvieron su fin en la continuidad en el siglo 19, debido a que derogaron El Estatuto de los Trabajadores, desatando conflictos no solo en Inglaterra sino también en varios países industrializados.
Vale destacar, que el nivel de conflicto fue tan importante que el Papa León XIII en el año 1890, tuvo que intervenir, pidiendo la aprobación de Leyes que dieran fin a los conflictos entre las partes. Afirmando, que en el caso de no lograrlo sería un crimen que provocaría la ira de los cielos, es decir, apeló al respeto o quizás miedo que podrían tenerle a Dios. - Y como era de esperar - logró reacciones por parte de los católicos, comenzando en Australia por medio del Cardenal que solicitó salario suficiente para el trabajador y familia.
Y así se establecieron las primeras Leyes en Australia a raíz de la presión del movimiento obrero, que exigía reivindicación a través de un salario mínimo por trabajos realizados, surgiendo la aprobación de la Ley de Empleadores y Empleados en el año 1890. Igualmente, en el mismo año en Nueva Zelanda los trabajadores marítimos realizan una de las más relevantes huelgas, logrando un status legal de protección con un salario mínimo regulado en la Ley de Arbitramento y Conciliación Industrial en 1894.
Continuando las exigencias de salario mínimo en Gran Bretaña, los trabajadores siguieron presionando a través de huelgas en 1910 los mineros, 1911 trabajadores ferroviarios y en 1912 nuevamente los mineros. Asimismo, México reconoce los derechos sociales estableciendo el salario mínimo en la Constitución de 1917.
En 1912, se aprueba en Massachusetts extendiéndose a trece Estados norteamericanos, generando esto un conflicto a nivel del Tribunal Supremo por considerar el salario mínimo un instrumento inconstitucional. Legalizándolo en 1933 por medio de la Ley de Recuperación Industrial. Actuando nuevamente, el Tribunal Supremo en 1935 por medio de Jurisprudencia, considerándolo inconstitucional. Estableciéndolo en 1938 a través de la Ley de Normas Laborales Justas, el salario mínimo en Estados Unidos queda su valor en 0,25 dólares la hora trabajada.
Luego de la Segunda Guerra Mundial en el año 1919, se crea la OIT, donde se fijan disposiciones para el salario mínimo, aprobando convenio sobre la metodología en 1928, entrando en vigencia el primer artículo en 1930 para los países miembros.
Posteriormente, en 1945 en Colombia el gobierno establecía el salario mínimo por medio de Decretos, con diferencia en su valor, dependiendo la ubicación geográfica y la actividad económica. Siendo en 1949 a través del instrumento jurídico que asigna el valor de 2 pesos diarios. Y años mas tarde en 1970, establece la OIT criterios para constituir nuevos objetivos sobre el salario mínimo tales como: necesidades del trabajador y factores económicos.
Cada país estipula el valor del salario mínimo según su economía, de acuerdo a la inflación e indicadores sociales. Es por ello, que se debe actualizar, es decir las políticas deben ser dinámicas.
A continuación comparto las referencias bibliográficas que apoyaron a la investigación
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