블록체인 이전에는 각 지자체가 각자 시스템을
하청주고 개발해서 따로 쓸겁니다.
그러면 호환이고 뭐고 잘 안되겠죠.
그러니 블록체인 시스템을 하나 완성해두고 포크해서 쓰도록하면
비용절감과 호환성 두마리의 토끼를 잡을 수 있죠