Публичный краудфандинг необходим для первичной децентрализации сети путем распределения Силы Голоса между неравнодушными пользователями и получения средств для дальнейшего развития проекта. Если соберем меньше - ничего страшного, будем двигаться с тем бюджетом который получим. Целевая сумма нужна для быстрого развития сети (разработка, маркетинг и т.д)