Jeder, wie er es braucht. Guck mal hier:
https://steemit.com/deutsch/@brixter/20-fakten-ueber-mich-inklusive-produktewerbung-only-german

Tags sind im Prinzip Kategorien, unter denen ein Beitrag in den ersten 7 Tagen nach Veröffentlichung gefunden werden kann. (Danach geht das irgendwie nicht mehr, soweit ich weiß ...)
Wenn Du einen Artikel schreibst, gibst Du vor dem Absenden mindestens eine Kategorie an - vermutlich "deutsch", wenn Du in Deutsch schreibst, oder auch "photography", wenn Du ein Foto zeigen willst. Eine Kategorie muß angegeben werden.
Im Prinzip sind diese Tags Freitext, jeder kann sich also seine eigenen schaffen, z.B. für eine Artikelserie. Auf der Startseite von Steemit werden einige der größten angezeigt und wenn man herunterscrollt und "View all tags" wählt, bekommt man immer noch die größten angezeigt, nicht die kleinen, die einige von uns Deutschen für sich erfunden haben:
https://steemit.com/tags

Welchen Wert eine Kategorie erreicht haben muß, um dort aufgelistet zu werden, weiß ich nicht. Das ist eine Frage, die Du im Discord mal stellen könntest, falls Du den Chat dort nutzt.

Die #-Zeichen spielen hier bei Steemit meines Wissens keine Rolle, zumindest nicht in der Eingabemaske eines Beitrages.

Alle Klarheiten beseitigt? Sonst frag gern weiter. :)